肇庆政协公众号推出《提案故事》栏目,民建肇庆市委会副主委方晓海受邀作为第一期嘉宾,分享了他今年在市政协十二届四次会议提交的——《关于切实解决农村部分儿童上学交通安全问题的提案》(2025年第013号提案)背后的履职故事,包括:提案从酝酿到形成,背后是怎样的思考?从纸面到现实,又经历了怎样的历程?以及提案带来的切实变化。

作为肇庆市生态环境局二级调研员、民建肇庆市委会副主委,同时也是一名政协委员。方晓海在担任肇庆市“百千万工程”指导员工作期间,当每次乘车穿过乡村时,总会看到三五孩童背着书包,迎着东方冉冉升起的朝阳,踏着晨露奔赴学堂。看着他们沿着车来车往的公路边行走、穿梭于蜿蜒崎岖村道上的小小身影,这其中不容忽视的交通安全风险,给方晓海带来了无尽的担忧与思考。
在多次下乡调研中,方晓海观察到有的孩子需要步行数公里上学,途经缺乏防护设施的危险路段;有的孩子乘坐以面包车或农用车作为交通工具且严重超载的“黑校车”,不仅违反道路交通安全法律法规,还存在极大安全隐患;部分偏远村落公交线路覆盖不足,遇到突如其来的强降雨恶劣天气,上学路更是难上加难,这不仅牵动着每个家庭的心,也呼唤着全社会的共同关注与行动。
儿童是祖国的未来、家庭的希望,保障儿童道路交通安全是文明城市建设的重要标尺,更是守护民生福祉的关键举措。目前,肇庆部分农村地区仍存在运营车辆标准不一、“黑校车”泛滥、部分道路安全设施缺失、公共交通衔接不畅等交通安全问题。
正是这份沉甸甸的责任与关切,促使方晓海提笔撰写了提案,力求提出切实可行的建议。一是开展专项排查与规划。针对全市农村地区,特别是偏远乡镇学生上学出行路线、方式和风险点进行全面摸底,根据各地实际情况制定学生交通安全保障规划和实施方案。二是完善交通基础设施。在孩子们上下学必经危险路段,加快设置警示标志、减速带、防护栏等道路安全设施,进一步改善道路通行条件,解决乡镇学校学生上下学“最后一公里”交通难题。三是创新交通服务模式。积极探索“政府主导、部门协作、市场参与、规范运营”模式,在鼓励发展标准专用校车的同时,整合现有农村客运资源,开设“学生专线”“定制班车”,或对接具备一定资质和良好信誉的运输企业提供高质量服务,并给予必要补贴。四是强化监管与安全教育。严格打击非法营运、超载等违法行为,针对接送车辆和驾驶人员开展常态化监管。同时,将交通安全知识的传播从校园扩展至家庭,切实增强学生交通安全意识。
这件提案以及相关内容的系列提案得到了市政府高度重视,各承办部门主动扛起办理责任,积极采纳建议意见,推动办理工作逐步落实。